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Community	Networks:	le	regole	
della	libertà	
Roberto	Caso	
Università	di	Trento	
Facoltà	di	Giurisprudenza	
Gruppo	LawTeCh	
netCommons
ReB	di	libertà	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 2
Netcommons.eu	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 3
Ad	es.	Ninux	
1.  Il	nostro	obieMvo	è	quello	di	creare	una	rete	allo	scopo	di	facilitare	la	
libertà	di	espressione,	diffondere	conoscenza,	produrre	consapevolezza,	
sperimentare	nuove	soluzioni	e	tecnologie	e	diverBrci.		
2.  Ci	dichiariamo	parte	di	un	processo	di	interconnessione	globale,	così	
come	espresso	nel	Wireless	Commons	Manifesto.		
3.  Riteniamo	che	le	frequenze	libere	debbano	essere	gratuite	ed	aperte	a	
tuM	in	ogni	parte	del	Mondo.		
4.  CombaMamo	le	situazioni	Digital	Divide,	sia	dal	punto	di	vista	di	accesso	
all'informazione	che	dal	punto	di	vista	della	comprensione	della	
tecnologia.		
5.  Reclamiamo	il	nostro	diriZo	ad	interconneZerci	e	sperimentare	in	modo	
totalmente	libero	da	strumentalizzazioni	poliBche	e	commerciali.		
6.  Prendendo	Internet	come	modello,	riteniamo	che	la	struZura	
decentralizzata	sia	la	più	adaZa	a	realizzare	quanto	espresso	nei	punB	
precedenB.	
	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 4
Le	giuste	proporzioni	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 5
L’ordine	del	ragionamento	
1.  Le	community	networks	
2.  Il	quadro	normaBvo	di	fondo	
3.  La	responsabilità	civile,	il	diriZo	d’autore	e	il	
loro	impaZo	sulle	architeZure	di	rete	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 6
1	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 7
La	commercializzazione	del	Web	e	
l’accentramento	del	controllo	
Tim	Berners-Lee	
“The	web	is	already	decentralized.	The	problem	is	the	
dominance	of	one	search	engine,	one	big	social	network,	one	
TwiZer	for	microblogging.	We	don't	have	a	technology	problem,	
we	have	a	social	problem”.	
	
Cory	Doctorow	
“The	reason	the	web	ceases	to	be	decentralized	is	that	there	are	
a	lot	of	short-term	gains	to	centralizing	things.	The	Web	is	
centralized	today	because	people	like	you	make	compromises”.	
	
	 Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 8
Internet,	accesso,	ISP	commerciali	e	
accentramento	del	controllo	
•  Gli	operatori	storici	mantengono	posizioni	di	
supremazia		
•  Specialmente	nelle	zone	poco	urbanizzate	a	
bassa	densità	di	popolazione	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 9
Community	networks	
•  Difficile	meZere	ordine	classificatorio	nella	
selva	delle	denominazioni	(Crowdsourced	
computer	networks,	free	networks,	open	
networks	ecc.)	
•  Fenomeno	spontaneo	boZom-up	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 10
Studio	interdisciplinare	
•  Ingegneria	informaBca	e	delle	
telecomunicazioni,	economia,	sociologia,	
diriZo	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 11
NetCommons.eu	D1.2	(12/10/2016)	
•  “Crowdsourced	computer	networks	are	
network	infrastructures	built	by	ciBzens	and	
organisaBons	who	pool	their	resources	and	
coordinate	their	efforts”.	
•  “CNs	are	a	subset	of	crowdsourced	networks	
that	is	characterised	by	being	open,	free,	and	
neutral”.	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 12
Le	moBvazioni	
•  Portare	Internet	nelle	zone	non	servite	dagli	
operatori	commerciali;	ridurre	il	digital	divide	
•  Cimentarsi	nel	controllo	comunitario	delle	reB	
e	nello	sviluppo	boZom-up	di	sistemi	di	
comunicazione	alternaBvi	a	quelli	dominanB	
•  Diffondere	la	conoscenza,	le	abilità	e	le	
competenze	per	lo	sviluppo	delle	
telecomunicazioni	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 13
Un	mondo	variegato	
•  Piccole	e	grandi	reB	
•  ReB	in	cui	è	importante	il	collegamento	a	
Internet	e	reB	che	ne	prescindono	
•  ReB	organizzate	in	soggeM	giuridici	
(associazioni,	fondazioni	ecc.)	e	reB	che	non	
fanno	capo	a	unico	soggeZo	giuridico	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 14
hZps://guifi.net/en/node/2413/view/
map	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 15
hZp://map.ninux.org/	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 16
2	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 17
Un	contesto	normaBvo	ambiguo	
•  Il	contesto	normaBvo	è	spesso	ambiguo		
•  Dominano	il	mercato	e	la	concorrenza	
•  I	segnali	che	l’ordinamento	dà	al	mondo	delle	
reB	aperte	e	libere	sono	spesso	contradiZori	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 18
Art.	105	cod.	com.	el.	
•  1.	Sono	di	libero	uso	le	apparecchiature	che	
impiegano	frequenze	di	Bpo	colleMvo,	senza	
alcuna	protezione,	per	collegamenB	a	
brevissima	distanza	con	apparaB	a	corto	
raggio,	compresi	quelli	rispondenB	alla	
raccomandazione	CEPT/ERC/REC	70-03,	tra	le	
quali	rientrano	in	parBcolare:	
•  b)	reB	locali	di	Bpo	radiolan	e	hiperlan	[…]	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 19
3	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 20
Responsabilità	e	idenBficazione	
•  Nel	mondo	“reale”	i	soggeM	responsabili	
talora	non	sono	idenBficabili	(l’ordinamento	
predispone	misure:	ad	es.	il	Fondo	di	garanzia	
per	le	viMme	della	strada)		
•  Nella	regolamentazione	di	Internet	c’è	la	
tendenza	a	predisporre	sistemi	giuridici	e	
tecnici	di	idenBficazione	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 21
Responsabilità	direZa	e	indireZa	
•  Il	diriZo	comune	imputa	normalmente	la	
responsabilità	alla	persona	che	ha	commesso	
l’illecito	
•  Esistono	poi	diverse	forme	di	responsabilità	
indireZa	
•  Queste	forme	di	responsabilità	sono	in	
espansione	nel	campo	del	diriZo	d’autore	(con	
parBcolare	riferimento	a	Internet)	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 22
Il	copyright,	l’accesso	a	Internet	e	la	
responsabilità	indireZa	
•  Dir.	29/2001,	art.	8.3:	provvedimento	inibitorio	nei	confronB	degli	
intermediari	i	cui	servizi	siano	uBlizzaB	da	terzi	per	violare	un	diriZo	
d'autore	o	diriM	connessi	
•  Dir.	48/2004,	art.	9.1	a)	(ingiunzioni	interlocutorie),	art.	11	
(ingiunzioni)	nei	confronB	di	intermediari	i	cui	servizi	sono	uBlizzaB	
da	terzi	per	violare	un	diriZo	di	proprietà	intelleZuale		
•  Dir.	31/2000,	art.	12	gli	staB	membri	provvedono	affinché	il	
prestatore	non	sia	responsabile	delle	informazioni	trasmesse	a	
condizione	che	egli:	
					a)	non	dia	origine	alla	trasmissione;	
					b)	non	selezioni	il	desBnatario	della	trasmissione;	e	
					c)	non	selezioni	né	modifichi	le	informazioni	trasmesse		
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 23
La	protezione	(criZografica)	della	rete	
e	la	responsabilità	
•  Germania	“il	Bundesgerichtshof	[…],	in	una	sentenza	del	12	
maggio	2010,	Sommer	unseres	Lebens	(I	ZR	121/08),	ha	
dichiarato	che	il	soggeZo	privato	che	gesBsce	una	rete	wifi	
con	accesso	ad	Internet	può	essere	qualificato	come	«Störer»	
qualora	non	abbia	proteZo	la	propria	rete	mediante	una	
password,	in	tal	modo	consentendo	a	un	terzo	di	violare	un	
diriZo	d’autore	o	diriM	connessi”	[Corte	GiusBzia	UE,	
McFadden]	
•  Francia	HADOPI	richiede	che	gli	abbonaB	a	un	servizio	di	
accesso	ad	Internet	rendano	sicure	le	proprie	connessioni	WI-
FI	al	fine	di	evitare	la	violazione	del	diriZo	d’autore	[art.	
L336-3,	CPI]	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 24
La	Corte	di	GiusBzia	UE:	McFadden	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 25	
•  Il	diriZo	dell’UE	non	osta	all’adozione	di	un’ingiunzione	che,	
imponga	a	un	fornitore	di	accesso	a	una	rete	di	
comunicazione	che	consente	al	pubblico	di	conneZersi	a	
Internet,	di	impedire	a	terzi	di	rendere	disponibile	al	pubblico,	
aZraverso	tale	connessione	a	Internet,	su	una	piaZaforma	
Internet	di	condivisione	(peer-to-peer),	un’	opera	proteZa	dal	
diriZo	d’autore	
•  Anche	qualora	l’ingiunzione	si	riduca	a	una	misura	consistente	
nel	proteggere	la	connessione	a	Internet	mediante	una	
password,	nei	limiB	in	cui	gli	utenB	di	deZa	rete	siano	
obbligaB	a	rivelare	la	loro	idenBtà	al	fine	di	oZenere	la	
password	richiesta	e	non	possano	quindi	agire	anonimamente
Il	bilanciamento	dei	diriM	
fondamentali	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 26
Conclusioni	
•  Se	si	vuole	incenBvare	lo	sviluppo	delle	reB	
comunitarie	occorre	garanBre	un	quadro	
normaBvo	certo,	stabile	e	rispeZoso	delle	libertà	
dei	ci8adini		
•  Le	regole	della	responsabilità	civile	e	del	diriZo	
d’autore	hanno	un	peso	fondamentale	nello	
sviluppo	delle	reB	comunitarie	
•  L’enforcement	a	tuM	i	cosB	del	diriZo	d’autore	
ha	un	impaZo	devastante	sullo	sviluppo	della	
Rete	e	delle	reB	alternaBve	(piuZosto	andrebbe	
ripensato	profondamente	il	diri8o	d’autore)	
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 27
Bibliografia	essenziale	
•  Crabu	S.,	Giovanella	F.,	Maccari	F.,	Magaudda	P.	(2016).	HackBvism,	
Infrastructures	and	Legal	Frameworks	in	Community	Networks:	The	Italian	Case	of	
Ninux.org,	Journal	of	Peer	ProducBon,	Special	issue	on	AlternaBve	Internets.	
Available	at:	
hZp://peerproducBon.net/issues/issue-9-alternaBve-internets/peer-reviewed-
papers/ninux-org/	
•  DuLong	de	Rosnay	M.,	Giovanella	F.	(2016),	Community	Wireless	Networks	Design	
Shaping	by	the	Mc	Fadden	CJEU	case,	Paper	presented	at	the	IALS	workshop	and	
submiZed	to	CommunicaBons	Law,	November	2016	
•  Giovanella	F.,	Il	diriZo	civile	a	confronto	con	le	nuove	tecnologie:	
wirelesscommunity	networks	e	responsabilità	extracontraZuale	(2015),	in	R.	Caso,	
F.	Giovanella,	ReB	di	libertà	-	Wireless	Community	Networks:	un’analisi	
interdisciplinare,	Editoriale	scienBfica	e	Università	di	Trento
hZp://eprints.biblio.unitn.it/4428/1/
COLLANA_QUADERNI__VOLUME_9__CASO_GIOVANELLA_01.09.2015.pdf		
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 28
Bibliografia	essenziale	
•  Husovec	M.	(2016),	Holey	Cap!	CJEU	Drills	(Yet)	Another	Hole	in	the	E-Commerce	
DirecBve’s	Safe	Harbors	(September	26,	2016).	Forthcoming,	Journal	of	Intellectual	
Property	Law	&	PracBce	(JIPLP)	.	Available	at	SSRN:		
							hZps://ssrn.com/abstract=2843816	
•  Network	Infrastructure	as	Commons	(netCommons)	(2016),	Report	on	the	ExisBng	
CNs	and	their	OrganizaBon	Deliverable	number:	D1.1,	Version	1.0,		
							hZp://netcommons.eu/sites/default/files/d1.1_reportexisBngcn_dlv.pdf	
•  Pievatolo	M.C.	(2013)	Web.	In:	Vademecum	della	democrazia.	Un	dizionario	per	
tuM.	AVE,	Roma,	pp.	473-479.	ISBN	978-88-8284-790-6,	
hZp://archiviomarini.sp.unipi.it/567/	
		
Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 29
E-mail:		
roberto.caso@unitn.it	
	
	
Web:	
hZp://www.lawtech.jus.unitn.it/index.php/people/
roberto-caso	
	
30	Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016
LawTech	Trento	
31	Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016
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Caso	-	CNs	-	Napoli	-	2016	 32

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